欧盟化学品管理局发布针对REACH法规附录十七的执法报告

2018年2月8日，欧盟化学品管理局(ECHA)发布了REF-4执法报告。该执法报告包含了27个国家对共计5625种产品(其中20%通过网络销售)的执法结果，其中包括17种物质、1009种混合物及4599种物品。

此次执法活动主要针对以下REACH法规附录十七中的条款及其对应产品：

部分国家对未包含在以上表格中的8条条款进行了检查，所以此次执法活动共涉及REACH法规附录十七中的22条条款。

执法报告显示，被检查的产品合格率仅为82%，即有18%的被检产品不符合REACH法规附录十七的限制要求。因附录十七中的限制均针对高风险的化学物质，高不合格率意味着巨大的消费者健康及环境危害风险。

值得关注的是，执法过程中各国执法机构对1202款玩具产品依照第51、52条邻苯二甲酸酯的限制要求进行了检查，发现19.7%的产品不符合第51条的要求，不合格率位居首位；10.4%的产品不符合第52条的要求。除此之外，多环芳烃(PAH)含量不合格率达7.9%；而钎料中镉含量、物品中石棉纤维、皮革中六价铬含量以及服装金属部件中镍释放的不合格率均超过10%。

执法结果中珠宝产品的高不合格率也引起了官方机构的重视。其中珠宝产品第63条铅不合格率为6.7%;第27条镍不合格率为7.9%;而第23条镉不合格率高达12.1%。另发现大量测量工具中含汞，亦违背REACH法规附录十七的要求。

从不合格产品原产国角度分析，原产国为中国的产品此次执法中不合格率为17%，居首位。原产国为欧盟及欧洲经济区的产品不合格率为10%。而未标注原产国或原产国不明确的产品不合格率竟达39%，各国执法机构或将加大对此类产品的执法力度。

此次执法项目中发现的不合规产品均受到召回、撤回等惩罚措施。高不合规率也引起了ECHA及各国执法机构的高度关注并将在今后进行更严格的执法行动。BACL建议企业积极应对，从生产源头严格把关产品质量，并进行必要的检测，避免向市场投放不合规的产品，保障企业利益。