委托检验是指按委托方提供的质量标准对所提供的样品进行检验。委托检验报告是由被委托方出具的。
明确各检验机构的职责定位,加强对检测机构的管理,避免不正当竞争
规范检测行业的前提是要明确各检测机构的职责定位。一部分检测机构隶属于国家政府部门,这部分检测机构首先要明确自身作为质量安全的监管支撑、技术服务、安全保障的功能定位,摆正作为履行质检行政执法职责的监督抽查、检验检疫等检测行为与开展社会委托检测行为的关系,加强和完善对这两种不同性质检测行为的规范和管理,正确履行政府监督和社会服务的双重职能,避免出现为获取单位经济利益而以监抽促委检的行为和做法;另一部分检测机构要明确自身作为社会服务机构的职责和义务,加强自身管理,摒弃为经济利益一味企业的做法,对检验数据和检验结果负责。相关实验室要加强证后监管,避免“重发证、轻监管”或“只发证、不监管”,加大对委托检测机构、检测环节监督检查力度。
加强对重点产品、重点项目的监督抽查力度,推进验货把关制度的制定和落实
就当前我国经济发展、法治建设和国民素质的现状来说,仅仅靠企业的自觉自愿行为远远达不到保证产品质量的要求,个别企业为了追求利润最大化仍不惜铤而走险,而部分委托检验的不负责行为则为这类企业的不法行为大开方便之门,这些不合格产品一旦流向市场,将对人民生命财产安全和身体健康带来很大的威胁。因此,对于危及人身身体安全健康及生态环境安全的产品和项目加大监督抽查力度就显得尤为重要。以陕西渭南毒奶粉为例,如果在三鹿奶粉事件之后,当地加大对奶粉产品的监督抽查力度,就不会被企业提供的检测报告蒙蔽,也就不会有毒奶粉伤人的事情发生了。另外,从提高样品代表性的角度出发,进厂(商场)验货制度不失为一条好的方法。由检测机构直接从大货中抽取样品检测,避免了流程中样品代表性不高的、容易出现人为误差的问题。
加快检测机构内部制度建设和机构间技术交流,提高检测人员的职业素养
在质量事故频发、检测行业公信力面临挑战的敏感时期,加强对员工的职业培训和机构的制度建设已经成为各检测机构的当务之急。检测工作相关人员应当实行全员考核,做到应知应会、持证上岗。在对人员管理进行整顿的同时,加大培训力度,提高检测人员业务技能。进一步提高质量观念和责任意识,提升职业素质和敬业精神,增强法治观念和服务意识,切实提高检测工作在质检事业发展中及其重要的地位和作用的认识。增进检测机构之间的沟通和交流,增加比对实验比例,有利于解决检测行业内的一些疑难问题,比如方法标准因理解不同造成的结果偏差等。
加强检测机构意识转变,重视服务对于提升检测机构实力的重要作用
委托检验不仅仅是企业与检测机构之间的协议,更重要的是它代表了产品质量,关乎人民生命健康和财产安全。在经济大潮的冲击下,如何建设质检机构,正确处理好经济利益与事业发展的关系,从而树立质检机构的公信力成为了摆在各检测机构亟待解决的问题。
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